REGOLAMENTO DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
DELL’ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE DELLA VAL NURE

Adottato con delibera della Giunta Comunale n. 84 del 17.05.2003

ART. 1 - Oggetto del Regolamento
ART. 2 - Istituzione del Corpo
ART. 3 - Dipendenze del Corpo
ART. 4 - Finalità e compiti del Corpo
ART. 5 - Ordinamento
ART. 6 - Struttura del Corpo
ART. 7 - Rapporto gerarchico
ART. 8 - Funzioni e qualifiche del personale
ART. 9 - Rapporti esterni
ART. 10 - Collaborazione con le altre forze di Polizia dello Stato

TITOLO II°
ATTRIBUZIONI E COMPITI DEGLI APPARTENENTI AL CORPO

ART. 11 - Compiti del Comandante
ART. 12 - Attribuzioni degli addetti al coordinamento e controllo

TITOLO III°
ACCESSO AL CORPO E FORMAZIONE PROFESSIONALE

ART. 13 - Accesso al Corpo
ART. 14 -Formazione e aggiornamento professionale

TITOLO IV°
NORME RELATIVE ALLO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

ART. 15 - Finalità generali dei servizi
ART. 16 - Servizi stradali appiedati ed a bordo di veicoli
ART. 17 - Ordini di servizio
ART. 18 - Servizi esterni presso altre Amministrazioni
ART. 19 - Efficacia dei servizi del Corpo
ART. 20 - Assegnazione ed impiego del personale
ART. 21 - Guida di veicoli ed uso di strumenti
ART. 22 - Prestazioni straordinarie
ART. 23 - Prolungamento dei servizi
ART. 24 - Mobilitazione dei servizi
ART. 25 - Norme generali di condotta
ART. 26 - Cura dell’uniforme e della persona
ART. 27 - Orario e posto di lavoro
ART. 28 - Rapporti interni al Corpo
ART. 29 - Comportamento in pubblico
ART. 30 - Saluto
ART. 31 - Segreto d’ufficio e riservatezza
ART. 32 - Obblighi al termine del servizio

TITOLO V°
DISCIPLINA,RICONOSCIMENTI, PROVVIDENZE E RESPONSABILITA’

ART. 33 - Segnalazioni particolari per gli appartenenti al Corpo

TITOLO VI°
UNIFORME E TECNICISMI DI AUTOTUTELA

ART. 34 - Uniforme di servizio
ART. 35 - Gradi e distintivi
ART. 36 - Tessera di riconoscimento
ART. 37 - Strumenti e mezzi in dotazione
ART. 38 - Armamento
ART. 39 - Servizi in uniforme

TITOLO VII°
NORME FINALI

ART. 40 - Norma di rinvio

1. Gli addetti al coordinamento: Commissari/Ispettori di Polizia Municipale, nell’ambito della propria responsabilità di gestione, coadiuvano la dirigenza del Corpo e assicurano la direzione della struttura a cui sono assegnati, curando, altresì, la disciplina e l’impiego tecnico – operativo del personale dipendente.

1. forniscono istruzioni normative e operative al personale dipendente;
2. concorrono a curare la formazione professionale e l’aggiornamento del personale dipendente;
3. curano l’esecuzione delle direttive e delle disposizioni assumendosi la responsabilità diretta degli ordini impartiti agli operatori.

1. Per accedere all’organico del Corpo di Polizia Municipale sono richiesti:
1. Il possesso delle patenti di guida A e B; nella domanda di partecipazione al concorso il candidato deve dichiarare la disponibilità a condurre ogni tipo di veicolo in dotazione al Corpo per il quale occorra la patente A o B;
2. l’idoneità fisica e attitudinale
3. il possesso dei requisiti che saranno espressamente indicati nel bando di concorso, in relazione alle norme che disciplinano l’accesso al profilo professionale dell’Area della Vigilanza.
2. Il possesso dei requisiti fisici necessari per l’idoneità di cui alla lettera b) del presente articolo, è accertato prima dell’assunzione in servizio nei confronti dei candidati che accedono al Corpo, dalla competente Autorità Sanitaria. Essi sono accertati sulla base dei criteri e delle modalità riportati dal bando di concorso, prima dell’espletamento delle prove scritte.
3. I dipendenti riconosciuti fisicamente inidonei in via permanente allo svolgimento delle mansioni attribuite all’attività di Polizia Municipale vengono adibiti a mansioni di tipo amministrativo perdendo le qualifiche di Polizia Municipale di cui alla Legge 65/86

1. Il Corpo di Polizia Municipale dell’Associazione Intercomunale “Val Nure” assume come principio il metodo della formazione permanente e ricorrente, nonché dell’aggiornamento professionale degli Operatori e degli Ufficiali come modalità ordinaria di funzionamento.
2. La formazione e l’aggiornamento professionale avvengono di preferenza in collaborazione con la Regione Emilia – Romagna o con altri Enti e Associazioni riconosciuti dalla Regione.
3. Tutti gli appartenenti al Corpo sono tenuti a curare l’aggiornamento della propria preparazione professionale e culturale, secondo le modalità indicate dal Comando in orario di servizio fatte salve esigenze particolari.
4. La formazione e l’aggiornamento professionale si ispirano al principio di rimuovere ogni discriminazione all’interno del Corpo.
5. I vincitori dei concorsi per l’accesso al Corpo di Polizia Municipale sono tenuti a frequentare, durante il periodo di prova specifici corsi di prima formazione al lavoro e corsi di qualificazione professionale senza discriminazione tra lavoratori aventi la stessa qualifica.
6. L’aggiornamento professionale viene assicurato periodicamente mediante corsi dedicati alla conoscenza delle nuove disposizioni legislative, amministrative e tecniche nelle materie di lavoro di rilevante importanza.
7. L’intervenuta partecipazione con profitto ai corsi di aggiornamento o di riqualificazione professionale promossi o riconosciuti dalla Regione, costituiscono titolo valutabile, nella misura del cinquanta per cento del punteggio previsto per i “titoli vari”, ai fini dell’accesso alle qualifiche funzionali del Corpo.

1. Il Corpo di Polizia Municipale svolge i compiti inerenti alle funzioni d’Istituto di cui all’art. 4 del presente regolamento, al fine di perseguire nelle materie di competenza gli obiettivi della Conferenza dei Sindaci dell’Associazione Intercomunale e di contribuire, con le prestazioni di ogni appartenente al Corpo, ad un regolare ed ordinato svolgimento della vita cittadina.
2. L’organizzazione dei servizi descritta nel presente titolo IV e l’impiego del personale, secondo le modalità previste nel successivo titolo V, sono impostati conformemente alle finalità sopra indicate e vengono svolti secondo le direttive impartite dalla Conferenza dei Sindaci per il perseguimento del pubblico interesse.

1. Per il perseguimento delle finalità del Corpo, i servizi possono venire svolti in forma appiedata oppure a bordo di veicoli. In particolare per quanto attiene la disciplina della circolazione stradale, il servizio potrà giovarsi dei dispositivi e mezzi tecnici di controllo del traffico, finalizzati al rilevamento a distanza delle violazioni delle norme di comportamento di cui agli artt. 142 e 148 del D. Lgs.vo 20.04.1992 n. 285 e successive modificazioni e/o integrazioni, usati secondo le direttive impartite per la materia dal Ministero dell’Interno.

1. Il Comandante, o chi lo sostituisce, nel rispetto delle direttive impartite dalla Conferenza dei Sindaci dell’Associazione, ai sensi dell’art. 2 della Legge 65/86, dispone settimanalmente gli ordini di servizio, indicando per ciascun appartenente al Corpo: turno ed orario, posto di lavoro, modalità d’espletamento del servizio.
2. Copia della programmazione di servizio è comunicata tempestivamente ai Comuni dell’associazione;
3. Gli ordini di servizio possono contemplare disposizioni particolari e programmi di lavoro che possono essere assegnati insieme all'ordine, ovvero essere redatti su foglio a parte da consegnare al dipendente,nei soli casi di urgente necessità potranno essere impartiti anche verbalmente.
4. Gli appartenenti al Corpo hanno l’obbligo di prendere visione della programmazione di servizio ed anche di conoscere tempestivamente eventuali variazioni. Essi devono attenersi alle modalità indicate ed alle istruzioni impartite sia in linea generale sia per lo specifico servizio.

1. Ai sensi dell’art. 4 comma 4 della Legge 65/86, gli appartenenti al Corpo possono essere impiegati singolarmente o riuniti in squadre operative, per effettuare servizi di natura temporanea presso altre Amministrazioni Locali, previa comunicazione al Prefetto ove richiesta dalle disposizioni richiamate.
2. Tali servizi vengono prestati in base ad intese sancite con provvedimento del Presidente di turno dell’Associazione e secondo le modalità in esso previste.
3. In caso d’urgenza, per motivi di soccorso a seguito di calamità o disastri, il distacco può essere deciso con determinazione del Presidente di turno dell’Associazione.
4. Il Comando di Polizia Municipale è autorizzato a gestire direttamente servizi stradali in collegamento con quelli dei Comuni confinanti per necessità derivanti da situazioni della circolazione per manifestazioni od altre evenienze straordinarie.

1. Il Comando è tenuto ad informare periodicamente l’Associazione Intercomunale nella figura del Presidente di turno sui risultati ottenuti dai servizi e sulla loro funzionalità rispetto alle finalità generali indicate all’art. 15 così da individuare l’efficacia globale dei servizi finalizzata al raggiungimento degli obiettivi preposti.

1. Il personale viene assegnato ai diversi tipi di servizi con provvedimento del Comandante in conformità alle disposizioni che disciplinano la materia attinente l’organizzazione del lavoro.

1. Per i servizi d’istituto di cui all’art. 16 il Comandante affida agli appartenenti al Corpo, muniti del titolo abilitativo richiesto, la guida degli autoveicoli in dotazione al Corpo. L’incarico di autista non può essere rifiutato senza grave e giustificato motivo.
2. Tutto il personale è tenuto ad apprendere l’uso degli strumenti e delle apparecchiature tecniche in dotazione al Corpo, date in consegna per le necessità dei servizi.
3. Il Comando mette in atto le procedure al fine del conseguimento della patente di servizio prevista dall’art139 del D.l.vo. 30.04.92 n°285 Codice della strada per tutti i componenti del Corpo.

1. Nel rispetto della normativa vigente, le prestazioni in ore straordinarie sono effettuate su richiesta del Comando per necessità dei servizi inerenti ai compiti istituzionali del Corpo.

1. Il prolungamento del servizio è obbligatorio, per tutto il tempo necessario:
1. al fine di portare a compimento un’operazione di servizio già iniziata e non procrastinabile;
2. in situazioni di emergenza anche in assenza di un ordine superiore.

Indice

1. Quando si verifichino situazioni locali o nazionali di straordinaria emergenza, dichiarate come tali dalla Pubblica Autorità, tutti gli appartenenti al Corpo possono essere mobilitati in continuità fornendo – ove occorra – la reperibilità nelle ore libere.
2. A tal fine Il Comandante può sospendere le licenze ed i permessi ordinari per tutti gli appartenenti al Corpo, al fine di poter disporre dell’intera forza necessaria.

1. Il personale del corpo di Polizia Municipale deve avere, in servizio, un comportamento improntato alla massima correttezza, imparzialità e cortesia nei confronti del pubblico, operando con senso di responsabilità, nella piena coscienza delle finalità e delle conseguenze delle proprie azioni, in modo da riscuotere stima, fiducia rispetto da parte della collettività, la cui collaborazione deve essere considerata essenziale per un miglior esercizio dei compiti istituzionali.
2. Esso deve astenersi dal porre in atto comportamenti ed atteggiamenti tali da recare pregiudizio all’Associazione intercomunale ed al Corpo.

1. I capi dell’uniforme vanno indossati secondo le modalità indicate nel Regolamento massa vestiario da approvarsi con separato provvedimento.
2. Quando è in uniforme, l’appartenente al corpo deve avere particolare cura dell’aspetto esteriore della propria persona.
3. E’ escluso ogni tipo di monile che alteri l’uniforme.

1. Gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale devono normalmente presentarsi in divisa presso la sede salvo disposizioni diverse impartite nell’ordine di servizio
2. Nei servizi a carattere continuativo con cambio sul posto, colui che “smonta” deve attendere l’arrivo di colui che deve sostituirlo. In caso di mancato arrivo del sostituto, lo “smontante” deve prontamente avvisare l’ufficio, dal quale deve ricevere consenso per l’abbandono del posto.
3. in via transitoria e sino all’individuazione della sede unica del Corpo la presenza degli operatori sarà rilevata presso l’ente di appartenenza .Diversamente fa testo l’ordine di servizio.

1. I rapporti gerarchici e funzionali fra gli appartenenti al corpo vanno improntati reciprocamente a rispetto e cortesia, nello scopo di conseguire il massimo livello di collaborazione nei diversi gradi di responsabilità.

2. Gli appartenenti al corpo sono tenuti reciprocamente ad osservare rispetto e massima lealtà di comportamento nei confronti dei superiori, colleghi e subalterni, evitando di diminuire o menomare in qualunque modo l’autorità ed il prestigio di essi.

1. L’appartenente al Corpo deve corrispondere alle richieste dei cittadini, intervenendo od indirizzandoli secondo criteri di opportunità e di equità e deve sempre preporre il saluto alla persona che lo interpella od alla quale si rivolge.
2. Quando opera in abito civile, ha l’obbligo di qualificarsi preventivamente, esibendo la tessera di riconoscimento.
3. Deve assumere nei confronti della collettività un comportamento consono alla sua funzione, non deve dilungarsi in discussioni con i cittadini per cause inerenti ad operazioni di servizio e deve evitare in pubblico apprezzamenti e/o rilievi sull’operato dell’associazione intercomunale, del Corpo e dei colleghi.
4. Non deve occuparsi, nemmeno gratuitamente, della redazione di esposti o ricorsi relativi ad argomenti che interessano il servizio.
5. Durante il servizio deve assumere un contegno consono alla sua funzione. Non deve chiacchierare inutilmente con i colleghi od altre persone, ne intrattenersi in futili occupazioni.
6. Non deve accompagnarsi senza necessità o fermarsi a parlare con chiunque, quando ciò non sia motivato da esigenze di servizio.

1. Il saluto è dovuto ai Cittadini con i quali si viene a contatto per ragioni d’ufficio, alla bandiera nazionale, al gonfalone civico, alle istituzioni ed alle Autorità che le rappresentano, ai cortei funebri nonché verso il superiore, che è tenuto a rispondere.
2. E’ dispensato dal saluto:

   1. il personale che presta servizio di regolazione del traffico o che ne sia materialmente impedito dall’espletamento dei compiti d’istituto;
   2. il personale alla guida o a bordo di veicoli;
   3. il personale in servizio di scorta al gonfalone civico e alla bandiera nazionale.
      
      
   Art. 31
   Segreto d’ufficio e riservatezza

1. Il personale della Polizia Municipale è tenuto alla più rigorosa osservanza del segreto d’ufficio e non può fornire a chi non ne abbia diritto, anche se si tratta di atti non segreti, notizie relative ai servizi d’istituto, a pratiche nonché a provvedimenti ed operazioni di qualsiasi natura.
2. La divulgazione, sia di notizie di interesse generale che non siano coperte da segreto d’ufficio e relative a servizi d’istituto, sia di provvedimenti ed operazioni di qualsiasi natura, è attuata dal Comandante, in osservanza di specifiche direttive dal Presidente di turno dell’Associazione.
3. E’ inoltre fatto divieto di fornire notizie sulla vita privata degli appartenenti al Corpo, compresa la semplice indicazione del domicilio, residenza e numero telefonico.

1. Il personale, su ogni fatto di particolare rilievo avvenuto durante l’espletamento del servizio, deve riferire con apposita segnalazione al Comando per i relativi adempimenti (rapporti giornalieri), fatto salvo l’obbligo del dipendente di redigere gli ulteriori atti prescritti dalle disposizioni vigenti.

1. Il Comandante segnala al Presidente di turno dell’associazione dipendenti che si sono distinti per aver dimostrato una spiccata qualità professionale, spirito d’iniziativa e notevoli capacità, con risultati d’eccezionale rilevanza.
2. Agli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale che si siano particolarmente distinti per impegno, diligenza, capacità professionale od atti eccezionali di merito, oltre a quanto previsto dal Regolamento organico per il Personale del Comune, possono essere concessi i seguenti riconoscimenti, a seconda dell’attività svolta o degli atti compiuti:

   • compiacimento o nota di merito del Comandante;
   • elogio scritto del Comandante
   • encomio semplice del Presidente di turno dell’Associazione: viene conferito come riconoscimento di applicazione ed impegno professionale che vanno oltre il doveroso espletamento dei compiti istituzionali al personale che, per attaccamento al servizio, spirito d’iniziativa e capacità professionali, consegue apprezzabili risultati nei compiti d’istituto;
   • encomio solenne deliberato dalla Conferenza dei Sindaci: viene conferito al personale che abbia dimostrato di possedere, in relazione alla qualifica ricoperta, spiccate qualità professionali e non comune determinazione operativa;
   • proposta di ricompensa al valor civile per gli atti di particolare coraggi
3. La concessione dei riconoscimenti di cui sopra è annotata sullo stato di servizio del personale interessato. I riconoscimenti di cui ai punti c), d) ed e) costituiscono titolo valutabile nei concorsi interni e pubblici.

1. L’Amministrazione fornisce l’uniforme di servizio e quanto necessità per gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale.
2. La foggia e le caratteristiche dell’uniforme del Corpo di Polizia Municipale sono quelle determinate dall’allegato A) alla L. R. 22.01.1988 n. 3 e successive modificazioni.
3. L’uniforme deve essere indossata in perfette condizioni di pulizia, con proprietà, dignità e decoro. Essa deve essere conservata con la massima cura per tutta la durata della fornitura.
4. E’ fatto divieto agli appartenenti al Corpo d’apportare modifiche o visibili aggiunte all’uniforme assegnata, tali d’alterarne l’assetto formale. E’ fatto altresì divieto d’indossare l’uniforme o parte di questa fuori dal servizio.
5. La fornitura dell’uniforme di prima vestizione e la periodica sostituzione dei capi alla scadenza della prevista durata, avviene a cura dell’Associazione intercomunale della Valnure.

1. I distintivi di grado inerenti alle qualifiche funzionali degli appartenenti al Corpo sono stabiliti, sia per la loro qualità sia per la rappresentazione delle uniformi, conformemente alla Legge – quadro 65/86 ed alle determinazioni adottate dalla Regione Emilia – Romagna.
2. I gradi suddetti, la placca di servizio e gli altri distintivi inerenti alle mansioni, sono descritti nella “tabella vestiario” che ne stabilisce anche le modalità per l’applicazione sulle uniformi e l’uso.
3. Sull’uniforme possono essere portate dai singoli appartenenti le decorazioni al valor civile e militare, applicate secondo le consuete modalità d’uso; così come le onorificenze riconosciute dallo Stato Italiano.
4. Ogni altro distintivo dovrà essere preventivamente autorizzato dal Comando.
5. E’ fatto obbligo di denunciare ai competenti organi di Polizia ed al Comando lo smarrimento e la sottrazione del distintivo di riconoscimento individuale (placca), nonché di quello di cui all’art. 137 del D.P.R. 15.06.1959 n. 393. E’ fatto inoltre obbligo di denunciare lo smarrimento e la sottrazione dei blocchetti di ricevuta, nonché dei verbali e dei preavvisi. E’ fatto infine divieto d’utilizzare i veicoli in dotazione al Corpo da parte di persone non appartenenti al Corpo stesso.

1. Gli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale prestano di regola servizio in uniforme.
2. L’attività di servizio può essere svolta in abito civile, su disposizione del Comandante, ove ricorrano particolari motivi d’impiego tecnico – operativo.
3. E’ dispensato dall’uso dell’uniforme il Comandante, fatta eccezione per i servizi di rappresentanza.

AGGIUNTE E VARIANTI